Документът се отнася до промени в организационната структура на районните комитети на партията в МВР, както и до работата на политическия отдел в министерството.

„Партийно-политическата работа в поделенията на МВР е незадоволителна и лошо организирана”, пиши министър Христозов в доклада си.

Той посочва, че партийните организации по места не получават квалифицирано ръководство от окръжните и околийски комитети, в резултат на което „те не са обърнати с лице към службата и не мобилизират комунистите”.

От строго поверителния документ става ясно, че в Държавна сигурност по това време съществуват общо 18 първични партийни организации, чието ръководство не е задоволително.

На критика е подложена и организацията в  т. нар. народната милиция. Министърът на вътрешните работи пише до висшето партийно ръководство, че милиционерите „се набират от селата, имат разнороден състав и идейно-политически са неукрепнали”.

„При отговорните задачи, които им се поставят и правата, които законът им дава, много от тях не са в състояние да се ориентират и често пъти допускат закононарушения”, признава Христозов.

Той излага пред Политбюро различни предложения за подобряването на политическото ръководство на кадрите в МВР.

Документът е включен в разширения електронен вариант на сборника „Държавна сигурност – войникът на партията” на Комисията по досиета, 2014 г.